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新京報訊 （記者張雪松）12月16日，國傢旅遊局發佈《關於嚴格執行〈旅遊法〉第三十五條有關規定的通知》（以下簡稱《通知》），明確在協商一致的原則下，可以指定具體購物場所和安排另行付費旅遊項目。一些業內人士表示，首先，此前國傢旅遊局並沒有完全“禁止”旅行社在旅遊行程中安排購物和自費，所以也談不上目前的通知是“又允許”安排購物和自費瞭。北京春秋旅行社有限公司總經理楊洋指出，需要明確的是，本次國傢旅遊局的通知，是對《旅遊法》條款進行的一次解讀，並沒有推翻法律原本的要求。本次《通知》對法律本意的闡釋，也是旨在使旅行社更好地為遊客服務，滿足遊客正當的購物、參加自費項目的需求，使遊客得到更好的體驗。國旅總社旅遊度假部副總經理孫立群認為，在此前一段時間，不少旅行社對於指定購物以及安排自費項目不同程度地存在著理解和執行不一致等問題，其實《旅遊法》並非完全禁止購物和自費項目。《旅遊法》實施之初，為瞭減少消費者的投訴，一些旅行社在行程安排中盡量避免購物場所以及自費項目，但一些消費者的旅遊體驗也受到瞭影響。中青旅(600138,股吧)質監合規部總經理李廣告訴記者，在最高人民法院尚未做出司法解釋，國務院尚未出臺《旅遊法》的實施細則之前，國傢旅遊局面向各地方旅遊行政管理部門發佈這一行業管理的通知，具有一定釋法的意義，對於及時糾正一些錯誤的理解，矯正一些錯誤的執法操作具有一定的現實意義。李廣進一步指出，如果因為旅遊行程中增加瞭“購物”和“自費”而導致旅遊價格下降瞭，那麼必定存在旅行社通過購物來獲取回扣等不正當利益以壓低旅遊報價，或者將旅遊活動中必不可少的項目“偽裝”成“自費”的情況的，這本身就是一種違法的現象。所以，期望增加購物和自費，將旅遊費用降低，首先是一個法律上的悖論。業內人士普遍認為，如果旅行社安排的購物和自費，是為瞭滿足旅遊者的實際旅遊需求，那麼旅遊價格並不會因此而降低。而由於命令禁止旅行社收受“回扣等不正當利益”，所以目前高漲的春節出遊價格仍會維持現狀。
新聞來源http://news.hexun.co房貸新北新莊房貸m/2013-12-25/160883512.html
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